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持之以恒抓落实 监管改革创辉煌
发布时间:2020-11-24

时光回到2015年,河北省煤田地质局第二地质队审议通过了《国民经济和社会发展第十个五年规划》“十三五”规划科学擘画了二未来年发展新蓝图,确定了清晰目标,明确了重点任务,制定了具体措施,为二队的改革发展把脉定向、指路领航。“十三五”规划吹响了二队广大干部职工为建设“经济强省 美丽河北”的号角。

蓝图已绘就,奋进正当时。

五年来,二队紧紧围绕党中央、省委省政府、局党组的决策部署,聚焦擘画新蓝图,立足本职工作,凝心聚力,乘势而上,砥砺奋进,深化改革,持之以恒抓落实,监管改革创辉煌,谱写了二队发展篇章

 

——学政策,成立监管改革小组精准施策

 

政策是发展最大的效益和最长效的动力。国家、河北省的政策都是改革发展的指挥棒。只有紧跟政策,在改革发展的道路上,才能走得对,更能走得远。

我队多年来始终把研究政策、利用政策作为监管改革的一项重要内容来抓,并取得良好成效。按照中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅印发的53号《河北省全面推进省级经营性国有资产集中统一监管改革实施方案》的通知,河北省财政厅、河北省国资委印发的28号《省直党政机关、事业单位所属企业改革名单的通知》的通知,我队部分单位纳入了国有资产统一监管改革范围,须按政府计划完成改革任务。时间紧、任务重,队领导班子高度重视,认真学习省委省政府的相关文件精神,严格按照省国资委和省局对国有资产集中监管工作的要求与安排,积极稳妥推进我队各项改革任务。成立了以队长、书记为组长的领导小组及相应的工作组,制定监管改革方案、成立了督导推进工作小组、建立了“五个一”工作机制和工作日报制度。工作小组认真梳理队办企业的基本情况,针对单位数量多、问题跨度长,以及各单位一企一情的复杂情况,在处理涉改企业的人、财、物等各方面工作中,本着“尊重历史、实事求是、依法依规,不留后患”的原则精准施策。对遗留问题的处理做到了程序完备、资料齐全,确保达到国有资产不流失,不留后患的要求。

 

——定方案,上下联动全方位掀热潮

 

善取势者可为人先,能谋势者必有所成。

队机关315会议室,河北省省级经营性国有资产集中统一监管改革工作开始的地方。按照省局统一部署,队领导要求全队上下要提高政治站位,进一步统一思想认识、明确工作重点,确保监管改革工作落到实处。工作小组制定了《省级经营性国有资产集中统一监管改革工作方案》,明确改革的时间节点;财务部门对各单位的账务认真梳理、细盘资产,对出现的问题抽丝剥茧、查清成因,起草财务处理方案;办公室将涉改的45家大小单位的基本情况予以整理汇总;玻璃厂、机械厂等单位成立资产清查小组,其它停止经营或经营不善、扭亏无望的单位,相继成立注销领导小组;部分资本划转的单位积极配合省有关部门积极开展工作,涉及国有资产在河北产权交易市场挂牌的三家企业即刻按程序开展工作。国有资产集中统一监管改革在我队全面铺开。

 

——攻坚克难,玻璃厂顺利改制

 

千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。

《改革方案》提出,在2019年12月31日前,必须完成玻璃厂和工程公司国有资产部分资本划转工作。完成此项工作首先要将玻璃厂的企业性质由全民所有制改制为公司制。这种情况审批局从未遇到过。为此,审批局对玻璃厂的改制工作处理慎之又慎。工作小组齐心协力共携手,不顾炎热,多次到市审批局、桥东审批局咨询专业人员,联系省国资委、财政厅等部门,完善各种手续,局相关处室领导亲自协调。配合省国资委完成财务和法律的尽职调查,完成资产评估。一项项工作接踵而至,核准名称、起草改制申请、完善改制方案等,我们不等不靠,只争在朝夕,终于迎来了一个个喜讯,核准名称通过、改制方案通过、改制申请获批,顺利完成了公司制改制,更名为“河北美迪玻璃科技有限公司。

 

——迎难而上,监管改革初战告捷

 

明知道这是一条艰辛路,明知道未来会遇到许多的困难,而二队人依然前行。

在各单位、科室的共同努力下,燕太二处注销、物资公司注销、机械厂分支机构注销……一个个捷报纷沓而来,国有资产统一监管改革工作取得阶段性成果。而辰光集团公司、机械厂和体企的注销才是真正的考验。这些经营多年的老企业各有各的难点,各有各的问题。为了保证注销工作有理有据、合法合规,经管科、财务科、办公室经常要查找十几年甚至是二十年的原始档案和资料,各种历史遗留问题都要逐件清理,这其中的困难只有参与其中的人才更能体会。改革就要迎难而上,一次次专题调度会,一趟趟跑审批局、税务局、银行等单位,一份份报表,凝聚着大家的辛劳和汗水。上下齐心,其利断金。在各级领导的支持下,多家单位的历史遗留问题得到妥善解决,正式完成注销,国有资产统一监管改革工作取得突破性胜利。

 

——砥砺前行,推动改革工作再上新台阶

 

百尺竿头,更进一步。

“我们正赶上难得的好时机,要乘势而上,砥砺前行,推动监管改革工作再上新台阶”。队领导在专题调度会上如是说。辰光超市和河北辰光集团及其所属单位,是我队在地勘任务不饱满的情况下,主动作为、闯市场、谋生存而成立的,在九十年代,为我队及省局开拓多种经营,立下了汗马功劳!而今,随着社会的发展及国家政策的调整,优化产业结构,集中精力发展地勘主业,使我们必须对有市场竞争力的优势企业改革机制,对存在的“僵尸企业”和经营不善、收益不佳的企业进行“瘦身”,这是改革的需要!我们借监管改革的“东风”,制定了辰光超市股权整改方案及实施办法,召开了股东大会,更换了董监事会成员,解决了企业存在的各种问题,顺利完成了股权整改。股权整改后,超市、河北辰光集团均具备了改革条件。2020年9月河北省国有资产控股运营公司和我局签订国有产权无偿划转协议,协议签订后,河北美迪玻璃科技有限公司、河北邢台辰光地质工程有限公司及其控股单位辰光超市、河北辰光的部分资产一并划转。部分资本的划转,为国有企业的进一步发展提供了新机遇,对于实现国有资产的保值增值具有重要意义,统一监管改革工作又迈上了新台阶。

凡是过往,皆为序章。当前,二队已步入乘风远航的快速发展期,信心在心海中激荡,力量在行动中磅礴。未来,二队将鼓满风帆,践行新思想,扛起新使命,展现新作为,全面融入京津冀一体化建设中,全力以赴向着打造具有行业引领力和核心竞争力的新型地质队目标全速前进。(邢志勇)

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